Негосударственная экспертиза проектной документации (НЭПД) - это процедура, проводимая независимыми организациями с целью анализа и оценки проектных документов на предмет их соответствия требованиям нормативно-технической документации и законодательства в области строительства. В ходе экспертизы проводится анализ технического и эстетического решения проекта, его безопасности, эффективности и соответствия заявленным целям и требованиям заказчика.
Среди наших проектов наиболее распространены следующие объекты:
- Складские комплексы
- Производственно-складские комплексы
- Жилые дома и ЖК
- Производственные площадки
- ГТС
- Административные здания
- АЗС
- Лечебно-диагностические центры и т.д.
Проведение негосударственной экспертизы проектной документации
Основание для проведения негосударственной экспертизы конкретного проекта происходит в таких ситуациях:
- Если требуется экспертная проверка, но ее вид не определен. Фирма-застройщик остановила свой выбор именно на негосударственном варианте. А проектирование и инженерные исследования проводились для объекта, которого нет в ст. №49, ч. 3 и 4 ГрК РФ.
- Если проведение любой проверки для документов и итогов изыскательных мероприятий не требуется. Но все же застройщик захотел получить экспертную оценку.
Проведением экспертизы в таком случае могут заниматься организации, имеющие аккредитацию.
Для получения аккредитации, организации необходимо иметь:
- персонал минимум 5 работников, прошедших аттестацию на право подготавливать экспертные заключения
- свой веб-сайт с информацией об оказываемых услугах
- составленный регламент выполнения проверки (руководитель компании должен утвердить его своим приказом и разместить на сайте).
Организация проводящая негосударственную экспертизу должна опубликовать следующие данные:
- название организации, точный адрес и номера телефонов
- состав управленческого звена
- Ф.И.О работников, прошедших соответствующую аттестацию
- регламент проведения экспертной проверки.
Вся документация и озвученные сведения должны быть выложены в свободной для изучения форме.
За формирование единой системы аккредитации в нашей стране отвечает специальное федеральное ведомство, представляющее исполнительную власть. От этого органа требуется постоянное ведение госреестра лиц, аккредитованных на осуществление негосударственной проверки проектов и итогов изысканий. Еще одна его функция – контроль деятельности данных персон.
На сегодняшний день таким надзорным органом можно назвать Федеральную службу аккредитации (либо более коротко – Росаккредитация). Она подчиняется Минэкономразвития.
У рассматриваемой службы есть территориальные управления, а также подведомственная организация, обладающие правами на выполнение функций Росаккредитации. Такими же полномочиями наделено и само ведомство.
Согласно закону, все сведения реестра этой службы должны находиться в свободном доступе на ее официальном сайте. Подобная проверка предусматривает предварительное подписание договора между двумя сторонами – заявителем и экспертной организацией.
В документе обязательно указываются:
- порядок подачи необходимых документов для экспертизы, а также для исправления недочетов в них
- сроки выполнения проверки
- стоимость услуг специалистов.
Объекты, НЕ требующие проведения экспертизы проектной документации
Согласно статье 49 Градостроительного кодекса негосударственную экспертизу проектной документации можно проводить на все объекты кроме:
- Опасных производственных объектов 1 и 2 категории
- Строительных объектов по 44 ФЗ
- Федеральных автомобильных дорог
- Объектов культурного наследия
- Объектов, охраняемых государственной тайной
- Зданий и сооружений Возводимых в исключительных экономических зонах, на континентальном шельфе и во внутренних морских водах на территории России, посольств и консульств России за рубежом
- Объектов, строительство которых планируется на двух и более субъектов РФ одновременно.
Предмет экспертизы
Предметом негосударственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации:
а) техническим регламентам, СниПам и ГОСТам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности)
б) результатам инженерных изысканий
в) установленным (утвержденным, выбранным для расчета) сметным нормативам в части оценки сметной документации, разработанной в составе проектной документации
г) градостроительным регламентам
д) градостроительному плану земельного участка (ГПЗУ)
е) стандартам организаций
ж) заданию на проектирование.
Виды экспертизы проектной документации
Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 - 1.3 статьи 48 настоящего Кодекса, по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.
Как ускорить процесс получения положительного заключения
Обработка всех заявок клиентов осуществляется в течении 10 минут.
В случае необходимости получить заключение экспертизы максимально оперативно, есть возможность проводить локальную экспертизу по готовности разделов проектной документации при условии наличия разделов АР и КР.
Этапы
Экспертиза проводится в четыре этапа:
- Заключение договора. Также, мы подписываем соглашение о неразглашении.
- Проверка проектной документации на соответствие градостроительного кодекса.
- Эксперты формируют сводное заключение на согласование с Заказчиком.
- Выгрузка заключения в ЕГРЗ.
Документы, регламентирующие деятельность
- Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ
- «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»
- Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (ред. от 23.03.2022) «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
- Приказ Минстроя России от 08.06.2018 N 341/пр «Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (с изменениями на 26 мая 2020 года)
- Постановление Правительства РФ от 31 марта 2012 г. N 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. N 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления правительства Российской Федерации от 4 июля 2020г. № 985»
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2016 г. N 248/пр «О Порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства»
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №165/пр от 27.03.2020 «О внесении изменений в Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 N 382 «О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» — Приостановлено до 31.12.2024
- Постановление Правительства РФ от 31.03.2012 N 271 «О порядке аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» — Документ утратил силу
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2460 «Об утверждении Правил аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий»
- Приказ Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2009 г. N 108 «Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации»
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (ред. от 01.12.2021)
- Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (ред. от 15.09.2020)
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. № 822 «Об утверждении правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» — Документ утратил силу
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. № 840 «О некоторых вопросах организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости указанных объектов»
- Приказ Минстроя России от 21 ноября 2014 года № 728/пр «Об утверждении требований к формату документов, предоставляемых в электронной форме для получения государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации, результатов инженерных изысканий»
Результаты по проверке проектной документации
Результатом негосударственной экспертизы является заключение, содержащее выводы:
- о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации или ее разделов требованиям нормативной документации;
- о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов и (или) заданию на проведение инженерных изысканий. К тому же, негосударственные эксперты проводят экспертизу отдельных разделов проекта.
Сроки проведения частной экспертизы
Срок оказания услуг по проведению негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в нашей компании, с момента предоставления полного состава проектной документации в среднем составляет 10 рабочих дней.
Цена зависит от размера объекта и его территориального местонахождения.
Чтобы провести оценку, оставьте заявку по форме обратной связи.
Аккредитация
Новости
Мосгосэкспертизой с 1 августа 2023 г. обеспечена возможность загрузки заявителями услуг первого раздела проектной документации «Пояснительная записка» в формате XML в соответствии с XML-схемой, опубликованной на сайте Минстроя России (https://www.minstroyrf.gov.ru/docs/183387/).
Мосгосэкспертизой реализован сервис по формированию файлов раздела №1 проектной документации — «Пояснительная записка» в формате XML. Для использования сервиса необходимо перейти в «Личный кабинет заявителя» по адресу: https://mgexp.ru и выбрать функцию «Сформировать ОПЗ».
Для доступа в «Личный кабинет заявителя» необходимо иметь учётную запись на портале https://mos.ru. Авторизация пользователя осуществляется при помощи введения в форму пары логин-пароль или с использованием электронной подписи.
Подробнее с работой функционала вы можете ознакомиться в Инструкции (пункт 3.5 Инструкции), а также в обучающем видеоролике.
При возникновении вопросов по работе сервиса вы можете обратиться по адресу электронной почты: xmlpz@mge.mos.ru.
Представление на экспертизу раздела проектной документации «Пояснительная записка» в машиночитаемом формате XML осуществляется путём загрузки в систему Мосгосэкспертизы аналогично другим форматам, разрешённым для использования в соответствии с требованиями приказа от 12.05.2017 №783/пр. Файл формата XML должен быть подписан прикреплённой усиленной квалифицированной электронной подписью и иметь расширение «.xml.sig».