В настоящее время в России регистрация Технических условий (ТУ) и Стандартов организации (СТО) носит добровольный характер, однако, на рассмотрении находится законопроект, который вводит обязательный порядок регистрации данных документов
О чем законопроект?
Речь идет о законопроекте №517404-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации»». Он предлагает ввести обязательную экспертизу и регистрацию стандартов организации и технические условия, перед этапом постановки продукции на производство данных документов.
Причины разработки законопроекта
Производство любой продукции в России должно соответствовать нормативным документам, регулирующим ее характеристики, условия изготовления, методы контроля и эксплуатации. Основные типы таких документов:
- ГОСТ – государственные стандарты (общепринятый стандарт, который может использовать любой производитель);
- ТУ – технические условия, разрабатываемые конкретным производителем;
- СТО – стандарты организации, устанавливаемые конкретным производителем.
Изначально ТУ и СТО задумывались для конкретизации требований ГОСТ или для новых видов продукции, на которые еще не разработаны государственные стандарты. Однако на практике значительная часть ТУ и СТО разработана некорректно либо с нарушением требований из-за отсутствия обязательной экспертизы. Некоторые производители допускают ошибки по незнанию, тогда как другие используют лазейки в законодательстве намеренно, чтобы уйти от ответственности за выпущенную и не соответствующую нормам продукцию.
В итоге рынок сталкивается с проблемой: продукция ненадлежащего качества поступает в продажу, создавая риски для потребителей – от товаров повседневного спроса до строительных материалов и промышленных изделий.
Что изменится с принятием законопроекта?
Документ предлагает ввести обязательную регистрацию ТУ и СТО в Федеральном информационном фонде стандартов. Это будет необходимо в случаях, когда производитель публично заявляет о соответствии своей продукции требованиям, изложенных в этих документах.
Таким образом, законопроект решает две ключевые задачи:
- Открытость и прозрачность требований, изложенных в нормативных документах, для контролирующих органов
- Обязательная экспертиза изложенных требований на соответствие действующим стандартам, которая позволит привести продукцию к соответствию всем нормам и правилам, распространяющимся на нее
После регистрации в Фонде ТУ и СТО будут приобретать статус документов национальной системы стандартизации, что повлечет за собой правовые последствия для всех участников рынка.
Текущая стадия рассмотрения
Законопроект находится на первом чтении в Госдуме. Комитет по промышленности и торговле рекомендовал принять его, Правительство РФ поддерживает инициативу при условии доработки ко второму чтению. Среди предложенных доработок:
- Четкое определение видов документов, подпадающих под регулирование
- Сохранение порядка экспертизы и включения ТУ и СТО в национальную систему стандартизации
- Уточнение организаций с конкретизацией их полномочий, которые будут проводить экспертизу и регистрацию
- Введение уведомительного порядка регистрации на безвозмездной основе и без публикации текста через единый портал Фонда в случае отсутствия «публичного заявления» о соответствии продукции требованиям таких документов
- Проработка процедуры регистрации иностранных аналогов
- Определение единых условий для термина «публичное заявление» о соответствии продукции требованиям указанной нормативной документации
- Введение переходного периода для уже действующих ТУ и СТО
Планируемая дата вступления в силу – через 180 дней после официального опубликования закона.
Мы готовы к изменениям!
Наша компания разрабатывает техническую и конструкторскую документацию с учетом всех требований законодательства. За дополнительной информацией обращайтесь к нашему менеджеру по электронной почте info@itcrus.pro или по телефону +7 (499) 350-10-40.