Напомним, ранее многие органы по сертификации производили отбор образцов из партии продукции, ввезенной на основании декларации по ПП РФ № 353 для последующего выпуска сертификата на серийный выпуск и принимали таможенную декларацию от этой партии, как факт документального подтверждения ввоза образцов.
Однако, некоторое время назад на рынке сертификации начались волнения по поводу вопроса «А можно ли отбирать образцы из партии, ввезенной по упрощенному порядку при сертификации на серийный выпуск или сертификат, должен быть оформлен также на партию?»
В ответ на запросы органов и ассоциаций, Федеральная служба по аккредитации дала следующие разъяснения (документ №2153-ОГ от 31.10.2024г.):
«….При этом пункт 8 Особенностей предусматривает возможность отбора проб (образцов) продукции для проведения исследований (испытаний) и измерений для целей сертификации или декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), из партии продукции, ввезенной на территорию Российской Федерации в соответствии с декларацией о соответствии, оформленной на основании пункта 6 Особенностей.
Исходя из вышеизложенного, что пункт 8 Особенностей допускает возможность отбора проб (образцов) продукции из партии, на которую ранее была оформлена декларация о соответствии на основании положений пункта 6 Особенностей, для оформления сертификата о соответствии на серийно выпускаемую продукцию…..»
С полным текстом можно ознакомиться здесь.
Казалось бы, вот оно, берем и пользуемся. Однако, есть интересные отсылки в этих разъяснениях.
Во-первых, ФСА «допускает возможность»…
Во-вторых, в тексте письма есть такие абзацы:
- Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти в случае, если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере его ведения
- Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом, является мнением Управления и носит исключительно информационный характер
То есть, Федеральная служба по аккредитации допускает, что такой отбор возможен, однако, это просто «размышления», которые носят информационный характер, а точные разъяснения ФСА давать не уполномочена
Есть еще одно письмо, но уже от Минэкономразвития, в котором фигурирует вот такая информация:
- «…Таким образом, полагаем, что для схем оценки соответствия, предусматривающих серийный выпуск продукции, входящей в область применения указанных в обращении технических регламентов, возможно рассмотреть вопрос о проведении отбора образцов (проб) продукции на складе уполномоченного изготовителем лица, при условии, что в отношении ранее ввезенной продукции органом по сертификации проводился анализ состояния производства и испытания образцов(проб) (отбор образцов (проб) по месту производства) и с момента оформления акта периодической оценки прошло не более 1 года..»
- «…Пунктом 8 Особенностей установлено, что для целей сертификации или декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), отбор проб (образцов) продукции для проведения исследований (испытаний) и измерений может осуществляться из партии продукции, ввезенной на территорию Российской Федерации в соответствии с декларацией о соответствии, оформленной на основании пункта 6 Особенностей…»
- «…Обращаем внимание, что настоящее письмо не содержит правовых норм ли общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом, является мнением Департамента и носит информационный характер»
С полным текстом можно ознакомиться здесь.
Похожая картина, отбор возможен при определенных условиях, но это не «твердое» утверждение, а мнение, которое носит информационный характер.
Стоит ли органам по сертификации и импортерам опираться на такие разъяснения? И не будет ли потом печальных последствий?
Эти вопросы остаются открытыми.
Напоминаем, Мы всегда готовы помочь с оформлением сертификатов и иной разрешительной документации без нарушения процедур. Запросить условия можно у нашего менеджера, направив письмо на электронный адрес info@itcrus.pro, либо позвонив по телефону +7 (499) 350-10-40
